Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва
28 апреля 2025 года
Дело №А41-27686/24

Резолютивная часть объявлена 28 апреля 2025 года Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2025 года Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой К.У., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Местной религиозной организации "Православный приход Александро-Невского храма п.Княжье озеро Истринского округа Одинцовской епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат)" (143581, Московская область, г.о.Истра, д.Борзые, Тер. КП Княжье озеро, ОГРН: 1035000010363, дата присвоения ОГРН: 17.03.2003, ИНН: 5017049910)

к Администрации муниципального округа Истра Московской области (143500, Московская область, Истра город, Революции площадь, 4, ОГРН: 1035003055889, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2003, ИНН: 5017015766)

с требованием о признании права собственности

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская обл, Красногорск г, Речная ул, влд. 8, ОГРН: 1047727043561, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: 7727270299),

Главное управление государственного строительного надзора Московской области (143401, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Строителей б-р, д. 7, помещ. 21.37,22.23, ОГРН: 1037739442707, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2003, ИНН: 7707029720),

Министерство жилищной политики Московской области (143407, Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, ОГРН: 1185053037476, ИНН: 5024190060),

Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: 1027700546510, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 7707018904),

Министерство строительного комплекса Московской области (143401, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Строителей б-р, д. 7, ОГРН: 1125024004973, Дата присвоения ОГРН: 13.07.2012, ИНН: 5024129524)

Министерство экологии и природопользования Московской области (143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1, ОГРН: 1025002042009, дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 5018061444);

Федеральное агентство воздушного транспорта (125167, город Москва, Ленинградский проспект, 37, ОГРН: 1047796301002, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2004, ИНН: 7714549744);

Министерство культуры и туризма Московской области (143405, Московская область, г.Красногорск, ул.Вокзальная, д.10, К.А., ОГРН: 1037719012407, Дата присвоения ОГРН: 17.03.2003, ИНН: 5000001050);

Акционерное общество "Мособлгаз" (143082, Московская область, Одинцово город, Раздоры деревня, 1-й (Рублево-Успенское шоссе тер.) км, дом 1, корп/этаж Б/9, кабинет 901, ОГРН: 1175024034734, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2017, ИНН: 5032292612)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

от истца: Сагандыков Ю.А, по доверенности от 30.08.2024, Правдолюбов А.С., паспорт 61 13 798196 от 10.12.2013 от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация "Православный приход Александро-Невского храма п.Княжье озеро Истринского округа Одинцовской епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат)" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Истра Московской области (далее - ответчик) с требованиями, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ о признании права собственности Местной религиозной организации «Православный приход Александро-Невского храма п. Княжье озеро Истринского округа Одинцовской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН: 5017049910, ОГРН: 1035000010363) на объект недвижимости - здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, общей площадью 1468,5 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, Министерство жилищной политики Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Федеральное агентство воздушного транспорта, Министерство культуры и туризма Московской области, Акционерное общество "Мособлгаз".

Определением от 28.04.2025 судом произведена смена наименования ответчика Администрацию городского округа Истра Московской области (ОГРН: 1035003055889, ИНН: 5017015766) на Администрацию муниципального округа Истра Московской области (ОГРН: 1035003055889, ИНН: 5017015766).

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик и третьи лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Главное управление государственного строительного надзора Московской области представило письменные пояснения по делу в порядке статьи 81 АПК РФ (том 1 л.д. 25-26, 48-49). Согласно пояснениям, в Главстройнадзоре информация по спорному объекту отсутствует, извещения о начале и завершении строительства в Главстройнадзор не поступало. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Министерством экологии и природопользования Московской области представлены сведения по запросу суда.

АО "Мособлгаз" представлены письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК РФ, согласно пояснениям, информация о наличии газопроводов на земельному участке отсутствует.

Федеральное агентство воздушного транспорта представил письменные пояснения на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 01.11.2023 между Администрацией городского округа Истра Московской области и Местной религиозной организацией "Православный приход Александро-Невского храма п. Княжье озеро Истринского округа Одинцовской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" заключен Договор (далее - Договор) безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 50:08:0050132:585, площадью 8123 кв. м, местоположение: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина, вид разрешенного использования – религиозное использование.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора земельный участок передается Администрацией и принимается истцом в безвозмездное пользование с 01.11.2023 сроком на 60 лет.

Ранее указанный участок находился у истца во владении и пользовании на основании договор аренды, которые заключались с ответчиком, начиная с 2006 года.

В период владения и пользования земельным участком, истец самостоятельно и с привлечением третьих лиц, в рамках своей уставной религиозной деятельности, осуществил постройку религиозного объекта – Храма святого благоверного князя Александр Невского, инв. номер 051:021-26158, с назначением – религиозное использование, площадью застройки 1214,3 кв. м., площадью строения 1643 кв. м.

Поскольку в период осуществления постройки истцом не было получено разрешение на строительство указанного объекта, данный объект является самовольной постройкой.

Указанное строение на принадлежащем истцу на праве безвозмездного пользования земельном участке не нарушает градостроительных норм, прав и законных интересов иных физических и юридических лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста по результатам обследования Храма святого благоверного князя Александр Невского расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина от 16.08.2022.

Истец обратился к ответчику с заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной постройки.

Письмом от 15.02.2024 № 117ТГ-1123 ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной постройки.

Истцом указано, что указанное здание не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушают прав третьих лиц, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела в полном объеме, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, удовлетворение заявленных в рамках настоящего дела требований, учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес (подтверждение наличия у него права собственности на здание), будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставления земельного участка для строительства объекта, получения разрешения на строительство, соблюдения градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенное для этих целей в порядке, установленным законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», к имуществу религиозного назначения относится - недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.11.2010 №327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом. Государственное или муниципальное имущество религиозного назначения отчуждается из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.11.2010 №327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" передача государственного или муниципального имущества, которое не имеет религиозного назначения, но на день вступления в силу настоящего Федерального закона перепрофилировано (целевое назначение которого изменено), реконструировано для осуществления и (или) обеспечения видов деятельности религиозных организаций, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона, и передано в установленном порядке религиозным организациям в безвозмездное пользование, осуществляется безвозмездно в собственность религиозных организаций в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для передачи государственного или муниципального имущества религиозного назначения.

В силу статьи 21 Федерального закона 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, t культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных

видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно статье 2 Градостроительного Кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно - технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанной нормы права следует, что признание права собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, по общему правилу застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после завершения реконструкции объекта капитального строительства застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, подтверждающий выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Учитывая отсутствие полученной в установленном порядке разрешительной документации, единственным способом легализации объекта истца является признание на него права собственности в судебном порядке на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69- ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствие с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" установлено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

В силу пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4-6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3 1 статьи 222 ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ).

Суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства, разъяснить право на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Принятие судом признания ответчиком иска о признании права собственности на самовольную постройку, утверждение мирового соглашения без установления обстоятельств, при которых в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, не допускаются (часть 2 статьи 39, части 6, 7 статьи 153 10 ГПК РФ, часть 5 статьи 49, части 6, 7 статьи 141 АПК РФ) (пункт 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства того, что единственным признаком самовольного строительства спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры, а также то обстоятельство, что сохранение самовольной постройки не приведет к нарушению прав и охраняемых интересов других лиц, а сама самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050132:585, площадью 8123 кв. м, местоположение: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве безвозмездного пользования истцу. В материалы дела представлены следующие доказательства:

- ответ Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585 (том 1 л.д. 8-21)

- ответ Министерства экологии и природопользования Московской области (том 2 л.д.56-59) в отношении расположения земельного участка

- договор безвозмездного пользования земельным участком от 01.11.2023 (том 1 л.д. 44-47, 57-60)

- устав Местной религиозной организации "Православный приход АлександроНевского храма п.Княжье озеро Истринского округа Одинцовской епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат)" (том 1 л.д. 61-70)

- ответ Администрации городского округа Истра от 15.02.2024 №117ТГ-1123 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (том 1 л.д. 72-73)

- выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050132:585 (том 1 л.д.75-79)

- заключение специалиста по результатам обследования Храма святого благоверного князя Александр Невского расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина от 16.08.2022, выполненное специалистом Василенковым Е.В. (том 1 л.д. 82-114)

- дополнение к заключению специалиста, выполненное Е.В.Василенковым(том 3 л.д. 13-19, 32-43).

В доказательство того факта, что самовольно возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, истец представил заключение специалиста по результатам обследования Храма святого благоверного князя Александр Невского расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина от 16.08.2022, выполненное специалистом Василенковым Е.В. (том 1 л.д. 82-114).

В техническом заключении специалистом указано следующее.

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, Истринский район, с. Павловская Слобода, ул. Ленина, общей площадью 8123 кв.м, относится к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: религиозное использование. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах поворотных точек границ внесены в ЕГРН.

В ходе выезда на место, специалистом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050132:585 огорожен забором.

В заключении специалиста представлен план границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по фактическому пользованию и по данным ЕГРН с отражением местоположения возведенного здания Храма.

Здание Храма Святого благоверного князя Александра Невского расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585.

В ходе обследования установлено, что территория земельного участка ухожена, используется под размещение здания храма и иные религиозные нужды. Таким образом, фактическое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, вид разрешенного использования с кодом 3.7 «Религиозное использование» предусматривает размещение зданий и сооружений религиозного использования. Данный вид разрешенного использования включает в себя виды следующие виды разрешенного использования: «Осуществление религиозных обрядов», предусматривающий размещение зданий и сооружений, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний (в том числе церкви, соборы, храмы, часовни, мечети, молельные дома, синагоги), и «религиозное управление и образование», предусматривающий размещение зданий, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, дома священнослужителей, воскресные и религиозные школы, семинарии, духовные училища).

Специалистом также проведено обследование здания Храма Святого благоверного князя Александра Невского, определены характеристики здания, составить поэтажные планы с отражением наименований входящих в него помещений.

Специалистом представлены сведения о здании Храма Святого благоверного князя Александра Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 и характеристики его конструктивных элементов, количество этажей 5 (цокольный, 1 этаж, 2 этаж, 3 этаж, колокольня), материал стен - кирпич с оштукатуриванием, внешняя отделка - штукатурка с окрасом, перегородки - кирпич, фундамент - бетонный ленточный с заглублением, проемы оконные блоки деревянные дверные блоки деревянные, перекрытия железобетонные, крыша – деревянная стропильная система с обрешеткой, кровля - мягкая черепица, наличие отмостки - бетонная отмостка по периметру здания, наличие водосточной дождевой системы -имеется, внутренняя отделка - смешанные отделочные материалы, электроснабжение- централизованные сети, отопление - централизованные сети, газоснабжение - централизованные сети, водоснабжение - централизованные сети, водоотведение - централизованные сети, наличие сантехнического оборудования – имеется, вентиляция – имеется.

Специалистом представлены поэтажные планы Храма Святого благоверного князя Александра Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, представлен состав помещений Храма Святого благоверного князя Александра Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585. Нумерация помещений принята в соответствии с поэтажными планами.

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, Истринский район, с. Павловская Слобода, ул. Ленина, общей площадью 8123 кв.м, относится к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: религиозное использование.

Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050132:585 расположен в территориальной зоне O-l многофункциональной общественно-деловой зоне. Многофункциональная обшественно-деловая зона предназначена для размещения объектов культуры, торговли, здравоохранения, общественного питания, социального и культурнобытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Правилами землепользования и застройки г.о. Истра установлены требования градостроительных регламентов к использованию земельных участков и размещению на них капитальных строений. Для территориальной зоны O-l (многофункциональной общественноделовой зоны) минимальный отступ от границы земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий составляет 3 (0) м; максимальный процент застройки в границах земельного участка (кроме общежитий, магазинов и гостиниц), определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - не установлен.

По результатам обследования установлено: требование к месту размещения строения на земельном участке соблюдается (расстояния от стен храма до кадастровых и фактических границ более 3 м). Эксперт отразил минимальные расстояния от стен возведенного строения (храма) до фактических и кадастровых границ земельного участка.

Требование к максимальному проценту застройки в границах земельного участка не установлено: процент застройки земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585 с учетом здания храма составляет 14.9%.

Таким образом, специалистом указано, что требования градостроительных регламентов к размещению здания Храма Святого благоверного князя Александра Невского, установленные Правилами землепользования и застройки г.о. Истра, соблюдаются.

При обследовании возведенного строения Храма Святого благоверного князя Александра Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:55, установлено, что стены не имеют отклонений от вертикали, просадок, искривлений в плане, отсутствуют разрушения в видимой части стен здания, заполнение оконных проемов осуществлено оконными блоками заводского изготовления, перекосов нет, окна не имеют трещин в стеклах.

При визуальном обследовании также использовались критерии и признаки, определенные ВСН 53-86 (р) "Правила оценки физического износа зданий".

По мнению специалиста проведения инструментального обследования при обследовании строения не требуется, результатов визуального обследования для решения поставленных задач достаточно. Дефектов, появление которых вызвано недостаточной прочностью и жесткостью строительных конструкций, а также осадочными явлениями в несущих конструкциях строений не выявлены, строение находится в исправном состоянии.

По результатам обследования эксперт приходит к выводу, что возведенное строение - Храм Святого благоверного князя Александра Невского, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, является объектом капитального строительства, перемещение которого и (или) демонтаж с последующей сборкой не возможен, здание оборудовано системами инженерного обеспечения, при строительстве соблюдены требования строительной механической безопасности, санитарные требования.

По мнению специалиста, возведенное строение - Храм Святого благоверного князя Александра Невского, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Также в материалы дела истцом предствалено дополнение к заключению специалиста, выполненное Е.В.Василенковым.

В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Такие доказательства по смыслу статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представляют собой письменные доказательства и оцениваются арбитражным судом наряду с остальными доказательствами.

Оценив данные заключения в порядке ст.ст. 71, 89 АПК РФ наряду с другими письменными доказательствами, суд пришел к выводу, что заключение никакой обязательной силы для суда не имеет, поскольку, сведений о предупреждении об уголовной ответственности представленное заключение не содержит, суд принимает его лишь как письменное объяснение стороны, в обоснованием позиции по иску.

С целью установления обстоятельств обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела и для принятия установления возможности сохранения спорного объекта, судом поставлен вопрос о назначении по делу судебной экспертизы.

Рассмотрев ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной строительно-технической экспертизы, суд установил следующее.

Истцом в материалы дела представлены информационные письма от экспертных организаций:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ И СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И РЕСТАВРАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ "РОСГОСЭКСПЕРТИЗА" (ОГРН: 1217700501655, ИНН: 9709075387) стоимость экспертизы 182 807 руб. 18 коп., срок проведения экспертизы 30 рабочих дней, а также с учетом скорректированных вопросов 252 147 руб. 84 коп.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ" (МИИГАИК) (ОГРН: 1027700350699, ИНН: 7701012399) стоимость экспертизы 340 000 руб., срок проведения экспертизы 20 рабочих дней.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОЙЭКСПЕРТ" (ОГРН: 1165075051570, ИНН: 5075029398), стоимость кспертизы составит 401 419 руб. 20 коп. руб., срок проведения 30 рабочих дней, в иных информационных письмах указана иная стоимость 441 332 руб. 40 коп., 291 966 руб. с учетом количества вопросов.

ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 13.06.2024 (том 1 л.д. 158), в котором указано на отсутствие полномочий на проведение судебной экспертизы по спорам связанным с самовольным строительством, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 3214-р.

ФГБУ «Московская областная ЛСЭ Минюста России» от 24.07.2024 №1114з Исх, стоимость экспертизы составит 983 784 руб., срок проведения 30 дней.

ГБУ БТИ Московской области, стоимость экспертизы составит 360 672 руб., срок проведения 30 рабочих дней.

Рассматривая вопрос о назначении по делу судебной экспертизы, суд исходил из квалификации экспертов, полномочий указанных организаций на проведение подобного рода экспертиз, а также суммы денежных средств внесенных на депозитнй счет суда.

Исходя из ответа ФГБУ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ И СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И РЕСТАВРАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ "РОСГОСЭКСПЕРТИЗА" в штате организации отсутствуют эксперты, обладающие специальными познаниями в области землеустройства.

Также судом установлено, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 3041-р которым утвержден перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 3214 - р, дополнен разделом VIII "Судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством. Судебная строительно-техническая экспертиза".

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон №73-ФЗ) государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы.

Рассмотрев представленные документы на экспертизу, принимая во внимание квалификацию и опыт экспертов, вопросы на которые эксперты готовы дать ответы, стоимость экспертизы, предложенных сроков проведения экспертизы, наличие пакета документов, подтверждающих право на проведение экспертизы, суд полагает возможным ходатайство о назначении судебной экспертизы удовлетворить, поручив ее проведение экспертам:

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ" (МИИГАИК) (ОГРН: 1027700350699, ИНН: 7701012399, 105064, Москва, Гороховский пер, д. 4, тел.: 8 (499) 261-31-52; +7 (499) 404-12-20 доб. 5851; E-mail: rector@miigaik.ru, sudekspert@miigaik.ru, экспертам и/или Марусову Кириллу Александровичу (экспертстроитель), и / или - Левину Андрею Александровичу (эксперт-строитель), и / илиПомешкину Евгению Николаевичу (эксперт- строитель);- Пашко Андрею Игоревичу (эксперт-землеустроитель), и / или- Гайдарову Максуду Рамазановичу (эксперт- землеустроитель), и / или- Вахитову Айдару Анверовичу (эксперт-землеустроитель), и / или- Чистякову Дмитрию Алексеевичу (эксперт- землеустроитель).

От сторон возражений против назначения судебной экспертизы в МИИГАиК не поступило.

Мотивированных отводов экспертам и экспертной организации не заявлено.

Истец настаивал напроведении экспертизы в ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ" (МИИГАИК).

Судом установлено, что учредителем Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» (Далее - МИИГАиК, Университет) является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Университета от имени Российской Федерации осуществляет Минобрнауки России. В МИИГАиК создано структурное подразделение - Управление проектно-экспертных работ и судебных экспертиз, целью которого является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и другим лицам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

В соответствии с Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации №479 от 19.07.2024 внесены изменения в Устав МИИГАиК в части вида деятельности - добавлен вид деятельности: «Судебно-экспертная деятельность» (см. приложение). Также Университетом получен код общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД): 71.20.2 «Судебно-экспертная деятельность» (см. приложение).

Правомочность проведения МИИГАиК судебных экспертиз подтверждается, в том числе следующими документами:

— Вид деятельности - Судебно-экспертная деятельность, предусмотренная Уставом МИИГАиК (Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации №479 от 19.07.2024).

— ОКВЭД: 71.20.2- Судебно-экспертная деятельность. Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц от 07.06.2024.

— Выписка из реестра членов саморегулируемой организации Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве» Общероссийское отраслевое объединение работодателей в области инженерных изысканий №435/2021 от 20.01.2021 подтверждающая, что Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» с 11.07.2011 является членом СРО Саморегулируемая организация Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве» -Общероссийское отраслевое объединение работодателей (СРОИ-001-28042009).

— Выписка из реестра членов саморегулируемой организации Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение проектных организаций» в области подготовки проектной документации №291-1733 от 19.02.2021 подтверждающая, что Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» с 18.07.2019 является членом СРО Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение проектных организаций» (291).

— Выписка из единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах на сумму 50 000 000 рублей №7701012399-20230126- 1613 от 26.01.2023 подтверждающая, что Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» с 11.07.2011 является членом СРО Саморегулируемая организация Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве» - Общероссийское отраслевое объединение работодателей (СРО-И-001-28042009).

— Лицензия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №77-00369Ф от 23.08.2013 на осуществление геодезической и картографической деятельности для выполнения работ, указанных в приложении к лицензии.

— Лицензия УФСБ России по городу Москве и Московской области серия ГТ №0107672, регистрационный номер 33116 от 06.05.2019 на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, совершенно секретно.

— Лицензия Федерального космического агентства №1523К от 18.04.2011 на осуществление космической деятельности.

Финансовый отдел Арбитражного суда Московской области подтвердил внесение денежных средств на депозит суда в сумме 200 000 руб. по платежному поручению №41 от 21.06.2024, в сумме 52 147 руб. 84 коп. по платежному поручению №58 от 20.08.2024, в сумме 108 524 руб. 62 коп. по платежному поручению №64 от 05.09.2024, в сумме 39 818 руб. 16 коп. по платежному поручению №71 от 03.10.2024.

Ответчик возражений против назначения в экспертном учреждении МИИГАиК не заявил.

Судом исследованы документы, подтверждающие квалификацию предложенных экспертов МИИГАиК.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, ввиду отсутствия возможности назначения экспертизы в государственное судебно-экспертное учреждение ФГБУ «Московская областная ЛСЭ Минюста России», учитывая, что МИИГАиК является государственным учреждением, суд в данном конкретном случае с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, счет возможным удовлетворить ходатайства сторон о назначении по делу судебной экспертизы и назначить ее проведение в МИИГАиК.

Определением суда от 21.10.2024 по делу была назначена судебная строительнотехническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ" (МИИГАИК) (ОГРН: 1027700350699, ИНН: 7701012399, 105064, Москва, Гороховский пер, д. 4, тел.: 8 (499) 261-31-52; +7 (499) 404-12-20 доб. 5851; E-mail: rector@miigaik.ru, sudekspert@miigaik.ru Экспертам экспертам и/или Марусову Кириллу Александровичу (эксперт-строитель), и / или - Левину Андрею Александровичу (эксперт-строитель), и / или- Помешкину Евгению Николаевичу (эксперт- строитель);- Пашко Андрею Игоревичу (эксперт-землеустроитель), и / или- Гайдарову Максуду Рамазановичу (эксперт-землеустроитель), и / или- Вахитову Айдару Анверовичу (экспертземлеустроитель), и / или- Чистякову Дмитрию Алексеевичу (эксперт- землеустроитель).

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. С выходом на место составить план земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585, указав расположенные на нем строения и прохождение сетей (водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение, газ, электричество).

Определить фактическую площадь строений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585. Представить графический материал.

2. Является ли объект: здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, инв. номер 051:021-26158, с назначением - религиозное использование, площадью застройки 1214,3 кв. м., площадью строения 1643 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 объектом капитального строительства, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению?

3. Обследовать объект: здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, инв. номер 051:021-26158, с назначением - религиозное использование, площадью застройки 1214,3 кв. м., площадью строения 1643 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, указать его характеристики на дату обследования (площадь, состав помещений).

Является ли исследуемый объект объектом завершенного строительства? Если нет - указать степень готовности объекта и его характеристики. Представить графический материал.

4. Расположен ли исследуемый объект в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585? Соблюдены ли отступы от границ со смежными земельными участками, строениями? В случае выхода объекта за пределы земельного участка, указать площадь и координаты строения, расположенного за пределами указанного земельного участка. Представить графический материал.

5. Соответствуют ли помещения в здании, а также само здание, строительным и градостроительным, экологическим, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, а также допущены ли нарушения данных норм.

6. В случае, если допущены, определить, являются ли выявленные нарушения существенными, возможно ли устранить выявленные нарушения иным способом - без сноса зданий (указать каким способом)?

7. Имеется ли угроза жизни и здоровью граждан, нарушаются ли права и охраняемые законом интересы третьих лиц возведением спорного строения?

8. Соответствует ли исследуемый объект виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585?

По результатам проведенной экспертизы, экспертной оранизацией представлено Заключение эксперта №070/25/Э от 20.03.2025.

Согласно представленному заключению по судебной экспертизе, экспертами даны следующие выводы.

Объект экспертизы представляет собой 2-х этажное здание храма. Исследуемое здание является объектом завершенного капитального строительства с количеством этажей – 3 (подвальный и 2 надземных).

Фундамент объекта выполнен из железобетонных конструкций. Вертикальными несущими конструкциями являются стены и колонны, выполненные кладкой из керамического кирпича. Конструкции перекрытия выполнены железобетонными плитами перекрытия с опиранием на ригели. Конструкции покрытия кровли, в т.ч. куполов – выполнены из металлических листовых материалов. Во внутренних помещениях здания храма выполнена внутренняя отделка. Покрытие полов облицованы керамической плиткой, стены и потолки окрашены по подготовленному основанию. Также, выполнена наружная отделка фасадов исследуемого объекта. Фасад оштукатурен с последующем окрашиванием. Цоколь облицован декоративными штучными материалами. Смонтирована отмостка по периметру здания. Объект экспертизы подключен к инженерным системам электроснабжения, отопления, водоснабжения и водоотведения в полном объеме, необходимом для эксплуатации. Здание оборудовано системой ОПС (охранная и пожарная сигнализация) и СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Исследуемый объект изображен на рис.1.

Устойчивость и пространственная жесткость объекта обеспечивается совместной работой несущих элементов (колонны, стены, плиты перекрытия), образующие пространственную, геометрически неизменяемую систему.

На путях эвакуации исследуемых помещений возможность рассредоточенной эвакуации – обеспечена.

По результатам обследования, здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 находится в работоспособном техническом состоянии.

Во время натурного осмотра была выполнена контурная геодезическая съемка в отношении фактических границ исследуемого объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Российская Федерация, Московская обл., г. о. Истра, с. Павловская Слобода.

Геодезическая съемка проводилась с использованием спутниковой геодезической двухчастотной GPS/ГЛОНАСС аппаратурой от постоянно действующей базовой GNSSстанции EFT RS2, регистрационный номер 83226-21, заводской номер RS20087, код базовой станции – LOBN, координаты которой включены в федеральный фонд пространственных данных согласно письму ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» №181/8960 от 17.06.2021.

В качестве геодезической основы также использованы геодезические пункты (выписка координат из каталога геодезических пунктов предоставлены ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» №111/15711 от 02.11.2020). Выписка координат из каталога геодезических пунктов в МСК-50 представлена в таблице №1.

В результате контурной геодезической съемки определено фактическое местоположение контура исследуемого объекта, а также не исследуемых сооружений (в том числе сетей водопровода, теплотрассы и канализации) на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585.

Описание местоположения контура исследуемого объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 приведено в таблице №2.

В графическом виде результат натурного осмотра представлен на чертеже №1.

Из анализа произведенного построения (см. чертеже №1) экспертами определено, что фактические границы исследуемого объекта, расположены полностью в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585.

В таблице №3 приведены значения минимальных расстояний от характерных точек фактического контура исследуемого объекта до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585.

Таблица №3. Расположение границ фактического контура исследуемого объекта относительно кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585

По результатам анализа чертежа №1 и таблицы №3 установлено, что исследуемый объект полностью расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Российская Федерация, Московская обл., г. о. Истра, с. Павловская Слобода.

Минимальное расстояние от исследуемого объекта до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585 составляет – 6,2 м.

Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Истра Московской области не определены градостроительные регламенты (в том числе минимальные отступы от границ земельного участка (м.)), для земельных участков с видом разрешенного использования для размещения объектов «Религиозное использование» в территориальной зоне О-1 (Многофункциональная общественно-деловая зона). В этой связи градостроительные нормы для объектов, расположенных на таких земельных участках, не применимы.

Учитывая соответствие объекта экспертизы критериям №1-4 капитальности строительных объектов, а также наличие у объекта экспертизы прочной связи с землей, эксперты приходят к выводу о том, объект: здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, является объектом капитального строительства, перемещение которого невозможно без нанесения ему несоразмерного ущерба.

В ходе анализа данных натурного обследования отдельных конструктивных элементов строения и сравнения их со значениями удельных весов отдельных конструктивных элементов, процент завершенных работ по полному возведению здания Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, составляет 100,00%. Суммарный удельный вес конструкций объектов завершенного строительства принимается экспертами не менее 90%.

Таким образом, здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, является объектом завершённого строительства с процентом готовности 100,00%.

При проведении натурного осмотра здания Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, были определены линейные размеры исследуемого объекта, а также произведён расчет площади помещений.

Определение площади производилось в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»

Площадь помещений определялась в соответствии с вышеуказанной нормативнотехнической документацией - как для нежилых помещений.

Экспертами был применен метод сравнения полученных данных с данными имеющимися в материалах дела, а именно в «Заключении специалиста по результатам обследования здания Храма Святого благоверного князя Александра Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, Истринский район, с. Павловская Слобода, ул. Ленина».

По результатам контрольных обмеров и камеральной обработки данных была составлена экспликация помещений объекта экспертизы с указанием наименований и площади помещений (таблица №4). Расположение исследуемых помещений в здании изображено на схемах №1-3.

По результатам замеров и камеральной обработки в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», общая площадь здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, составляет 1468,5 кв.м.

Также, в ходе натурного обследования объекта экспертизы, экспертами были определены и другие параметры здания Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, а именно:
- этажность – 2;
- кол-во этажей – 3, в т.ч. 1 (один) подземный;
- назначение – в ходе проведения натурного обследования спорного объекта, фактическое функциональное назначение объекта определено как – храм.

В информационной системе РГИС имеются координаты характерных точек области пересечения границ исследуемого объекта с ЗОУИТ, Приаэродромная территория Аэродром Шереметьево.

Исследуемый объект на земельном участке 50:08:0050132:585 имеет пересечение с ЗОУИТ, Приаэродромная территория Аэродром Шереметьево.

Таким образом, из анализа информационной системы РГИС установлено (см. скриншот №1), исследуемый объект расположен по данным РГИС (государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Московской области) и ЕГРН в следующих ЗОУИТ (зонах с особыми условиями использования территории) и территориях:

1) Приаэродромная территория Аэродром Шереметьево:

 Площадь пересечения – 959 кв.м;
 Процент пересечения – 100%.

Согласование для строительства, исследуемого объекта, в границах приаэродромной территории аэродрома Шереметьево, не требуется.

Согласно Карте градостроительного зонирования территории городского округа Истра Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050132:585 расположен в зоне О-1 (см. рисунок №1) – (Многофункциональная общественно-деловая зона).

Из чертежа №1 следует, что исследуемый объект, расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585. Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585: Религиозное использование.

Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Истра Московской области не определены градостроительные регламенты для земельных участков с видом разрешенного использования для размещения объектов «Религиозное использование» в территориальной зоне О-1 (Многофункциональная общественно-деловая зона). В этой связи градостроительные нормы для объектов, расположенных на таких земельных участках, не применимы.

Таким образом, при исследовании исследуемого объекта на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская обл., г. о. Истра, с. Павловская Слобода, установлено, что нарушения градостроительных норм и правил отсутствуют.

По результатам проверки объекта экспертизы на соответствие градостроительным нормам и правилам, предусмотренным СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*», несоответствий не выявлено.

С учетом эксплуатационного назначения объекта экспертизы, с целью проверки его на соответствие строительным нормам и правилам, был произведен анализ на соответствие следующим требованиям:

 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».
 СП 391.1325800.2017 «Храмы православные. Правила проектирования»

По результатам проведенных исследований нарушений вышеуказанных норм у объекта экспертизы не выявлено.

Путем сопоставления фактического состояния объекта экспертизы с требованиями прочей нормативно-технической документации установлено следующее:

• При строительстве применены унифицированные строительные материалы и конструкции, типовые технологические и конструктивные решения. Выбранная конструктивная схема и использованные строительные

материалы способны обеспечивать требуемые показатели надежности и долговечности зданий с запасом, в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения».

• При проведении обследования и анализе полученных данных установлено, что конструкции объекта экспертизы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2010 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»; СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»; СП 16.13330.2017 «СНиП II-23-81* Стальные конструкции».

• При осмотре конструктивных элементов исследуемого здания, в местах узлов сопряжения деформационных трещин, просадок не выявлено. Деформаций и прогибов несущих и ограждающих конструкций не выявлено. Объект экспертизы удовлетворяет требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*».

• Конструкции, детали и отделочные материалы выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких и высоких температур, агрессивной среды и других неблагоприятных факторов, или защищены согласно СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии».

• Искусственное освещение в здании соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

• Прилегающая территория у объекта экспертизы благоустроена, содержится в чистоте, что соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

• Объемно-планировочное решение объекта экспертизы (состав, размещение и габариты помещений), уровень противопожарной безопасности (степень огнестойкости строительных конструкций, эвакуационные пути и выходы) удовлетворяют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

• Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, а так же типы заполнения проемов в противопожарных преградах соответствуют нормативным требованиям п. 2,3 ст. 88, табл. 23,24 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», конструктивное исполнение мест сопряжения противопожарных преград с другими строительными конструкциями исключает возможность распространения пожара в обход преград п. 6,7 ст. 88, табл. 23,24 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», объект экспертизы соответствует требованиям СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

• Тушение возможного пожара и проведение спасательных работ обеспечиваются за счет следующих мероприятий: наличие пожарных подъездов с твердым покрытием для пожарной техники, что соответствует ст. 90 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Свод правил. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

• Ограничение распространение пожара в объекте экспертизы обеспечено за счет противопожарных преград и установленного объемно-планировочного и конструктивного решения, что в свою очередь отвечает требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

• Расстояния от объекта экспертизы до соседних зданий обеспечивает нераспространение пожара в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 «Свод правил. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям».

Здание Храма святого благоверного князя Александр Невского на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, расположенном по адресу: Российская Федерация, Московская обл., г.о. Истра, с. Павловская Слобода, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных, санитарногигиенических норм и правил.

По результатам проверки объекта экспертизы: Здания Храма святого благоверного князя – Александра Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, на соответствие требованиям строительных, экологических, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил – несоответствия не выявлены.

Следовательно, в рамках настоящей строительно-технической экспертизы, а именно согласно с выводами исследования по вопросу №5 - отсутствует необходимость в проведении мероприятий по устранению несоответствий в силу их отсутствия.

По вопросу о наличии угроза жизни и здоровью граждан, нарушаются ли права и охраняемые законом интересы третьих лиц возведением спорного строения? Эспертами указано, что в части вопроса: «…нарушаются ли права и охраняемые законом интересы третьих лиц возведением спорного строения?» вопрос не исследовался, т.к. носит правовой характер и выходит за пределы специальных знаний экспертов.

По результатам проверки объекта экспертизы: Здания Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, на соответствие требованиям строительных, экологических, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил – несоответствия не выявлены.

Здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе изучения материалов дела, было установлено, что исследуемый объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585.

При проведении натурного осмотра и геодезической съемки вышеуказанных земельных участков было установлено, что здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 – полностью (всей площадью застройки) расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585.

Результат геодезической съемки спорных объектов представлен в чертеже №1.

Согласно данным, представленным в выписках ЕГРН на исследуемые земельные участки:

1) о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 (сведения актуальные на 20.06.2024):

• дата присвоения кадастрового номера – 09.11.2023;
• местоположение – Московская область, с Павловская Слобода, ул Ленина, Российская Федерация, городской округ Истра
• площадь – 8123 +/- 32 кв.м.;
• категория земель – земли населенных пунктов;
• виды разрешенного использования – религиозное использование.

Также, для ответа на вопрос было установлено, что фактическое функциональное назначение здания Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 – храм.

Здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 - соответствует назначению для вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050132:585 в силу того, что спорный объект используется для размещения церквей и храмов, что соответствует описанию вида разрешенного использования земельного участка.

Истец дал пояснения, с учетом проведенной судебной экспертизы, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик пояснений по экспертизе не представил, ходатайство о назначении повторной, дополнительной экспертизы не заявил.

При этом суд учитывает, что ответчиком в процессе рассмотрения спора не было заявлено о недопустимости экспертного заключения, в связи с чем, он несет риск наступления неблагоприятных процессуальных последствий в соответствии со статьей 9 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил, что экспертом исследованы и оценены все имеющиеся в деле на момент проведения экспертизы доказательства, в заключениях эксперта имеются ответы на все поставленные перед экспертом вопросам; доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов эксперта, не представлено; экспертное заключение является ясным и полным.

Оценив экспертное заключение, суд пришел к выводу, что экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК и статьи 25 ФЗ "О государственной судебноэкспертной деятельности в РФ" от 31.05.2001 № 73-ФЗ, является полным, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при возведении объекта истцом не было допущено существенности нарушений, которые в том числе обуславливаются угрозой уничтожения постройки, причинения вреда жизни, здоровью человека, повреждения или уничтожение имущества других лиц.

По мнению суда, существенных нарушений в ходе судебного разбирательства не установлено.

Согласно заключению экспертов, спорное здание, соответствует следующим нормативно-техническим требованиям: противопожарным, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам, что указывает на возможность использования спорного здания.

Сведения о нарушении прав смежных землепользователей со стороны участка, где расположено спорное здание, не представлено, отклонений относительно безопасности здания, ответчиком не доказана.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждено, что спорный объект не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательства обратного не представлены (статья 65 АПК РФ).

Из изложенного следует, что спорный объект соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение указанного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Иное суду не доказано (статьи 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного выше, поскольку объект недвижимости возведен на земельном участке находящемся у истца по договору безвозмездного пользования земельным участком от 01.11.2023, при возведении объекта истцом было соблюдено целевое назначение земельного участка, с учетом внесенных изменений, на котором осуществлено строительство, безопасность эксплуатации объекта подтверждается материалами дела, проведенной судебной экспертизой, суд считает доказанным наличие оснований для признании права собственности на самовольную постройку.

Поскольку иной (внесудебный) порядок признания права собственности на самовольные постройки законом не предусмотрен, решение вопроса о праве собственности истца на возведенный объект недвижимого имущества может быть осуществлен в порядке пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявленного им иска.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности истца на здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, общей площадью 1468,5 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, удовлетворение искового требования, учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес (подтверждение наличия у него права собственности на здание), будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Вместе с тем наличие такого судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими и разрешительными, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о государственной регистрации недвижимости (например, технический план), а также иных необходимых документов.

При этом суд отмечает, что установление соответствующих координат объектов осуществляется регистрирующим органом при осуществлении кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

По общему правилу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что спор между сторонами возник не в результате неправомерных действий ответчика, поскольку администрация выступает в качестве ответчика по настоящему делу в силу абзаца 3 пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" суд считает возможным отнести расходы по уплате государственной пошлины по иску и по оплате экспертизы на истца.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 124, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Местной религиозной организации "Православный приход Александро-Невского храма п. Княжье озеро Истринского округа Одинцовской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (ИНН: 5017049910, ОГРН: 1035000010363) на объект недвижимости – здание Храма святого благоверного князя Александр Невского, общей площадью 1468,5 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050132:585 по адресу: Московская область, с. Павловская слобода, ул. Ленина.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья: Д.Н. Москатова